이 논문은 통계청 사교육비 조사를 근거로 방과후학교와 일반 사교육의 성적 상승 효과를 비교하고 평가한다. 통계청 사교육비 조사 자료를 활용한 실증분석 결과 기존 연구와 유사하게 방과 후 학교는 일반 사교육 비용이나 일반 사교육 시간을 대체하는 정도가 미미한 것으로 나타났다. 그렇지만 통계청 자료를 패널 자료화 하여 1학기의 사교육 및 방과후학교 참여 여부와 참여의 강도가 1학기와 2학기간 성적 변화 사이의 관계를 살펴본 결과는 방과후학교의 효과가 사교육 효과에 뒤지지 않는 것으로 나타났다. 방과후학교와 사교육 모두 한 학기 간 성적 상승효과가 크지는 않으며 사교육과 방과후학교의 효과는 학교급간 별 및 학생의 이전 성취도에 따라 차이를 보이고는 가운데, 방과후학교는 학교급으로는 고등학교, 성적으로는 중상위권 학생들에게 긍정적인 성적 상승 및 유지에 효과를 주는 반면 사교육은 학교급으로는 중학교, 성적으로는 하위권 학생들에게 도움이 되는 것으로 나타났다.

This paper empirically evaluates the relative efficiency of the after-school program and the private tutoring. We develop an empirical framework of a value-added educational production function model, by which we can evaluate the effects of participating in the after-school program and/or the private tutoring in the first semester on the difference in scores between the first and the second semester. Using large survey data made by national statistical office of Korea, we find that both the private tutoring and the after-school program do not make much effect on the increase in student`s achievements between the first and the second semester. Also we find that relative efficiencies of the after-school program and the private tutoring are different for different school levels and achievement levels of students. It turns out that the after-school program is more favorable to students with above-average performance while the private tutoring is more favorable to those with below-average. With big differences in cost to the parents these results implies that the after-school program is more efficient than private tutoring in terms of a cost-benefit aspect. Meanwhile, we find that the substitution effect of the after-school program for the private tutoring is very weak; one-hour increase in participation time in the after-school program decreases the participation time in the private tutoring only 0.2~0.3 hours for the elementary and the middle school level, and virtually zero for the high school level.